青岛日报2021年5月29日4版

全天候督查，不定时巡查

——针对“曝光片”中反映出的问题，各区市出重拳、下重手，举一反三抓好整改落实

5月27日上午，青岛市争创全国文明典范城市工作调度会召开，会上观看了问题曝光片。对照问题曝光片通报的各项问题，各相关区市举一反三，出重拳、下重手，切实提高创建工作的针对性、实效性。紧扣突出问题和薄弱环节，按照分工要求，精准发力，迅速将整改责任压实到各单位，举一反三抓好整改落实，确保问题整改到位，奋力争创全国文明典范城市。

城阳区：

从早到晚加大巡查频次

加大路面执法检查力度

全市争创全国文明典范城市工作调度会召开后，城阳区迅速贯彻落实会议精神并研究落实意见，要求聚焦市民反映强烈的突出问题，对照曝光专题片通报的各项问题，举一反三，出重拳、下重手，切实提高创建工作的针对性、实效性。5月27日，城阳区立即对调度会曝光的城阳区存在的问题进行了责任分解，各街道和有关单位举一反三，迅速开展整改整治。区委、区政府主要领导带着相关责任街道、单位，采取“四不两直”方式，对调度会上曝光的城阳区在争创全国文明典范城市和城市管理中存在的问题进行了督导督查。

在城阳区春阳路大润发超市西出口附近，执法人员正在劝离占道经营商贩。周伟 摄

5月28日上午11时左右，在城阳区春阳路大润发超市西出口附近，城阳区综合行政执法局春阳路中队的执法队员正在劝离两名占道经营商贩，记者在现场看到，执法队员向流动商贩摆明事实、讲明道理之后，商贩也都十分配合，很快离开这个区域。“此处人流量大，此前流动商贩经常在此聚集，执法队员将其文明劝离后，还是存在一定反复性。从5月27日下午开始，中队将这个区域作为执法的重点区域，专门派了5名队员从早到晚加大巡查频次，周六周日也不休息，发现问题及时处置。”城阳区综合行政执法局春阳路中队中队长吕崇俊说。

在国学公园门口，有商户在靠近正阳路的地方未经审批设置遮阳棚，既影响市容又存在一定安全隐患，执法人员在进行清理前的准备工作。“27日下午，我们又重新排查了一遍，组织108名工作人员上路，加大路面执法检查力度，发现问题及时解决、清理。27日下午，队员发现有商户在国学公园门口放置了游乐设施，立即通知商户进行拆除，商户也比较配合，目前正在清理当中。”城阳区综合行政执法局城阳街道中队中队长赵炳泉说。

下一步，城阳区将重点做好“三个到位”。

一是目标责任到位。严格按照测评标准和责任分工，聚焦“十大整治”行动方案要求，压实责任、群策群力、齐抓共管、合力攻坚，推动各项工作落地落实。承担实地测评任务的街道和单位，厘清标准，明晰职责、协作配合，全面提升与主城区相匹配的城市功能品质、城市管理水平和市民文明素养。

二是安排部署运转到位。组织发动好党政机关、企事业单位、经营业户、专业化公司、社区干部和广大市民的主体力量，形成强大的创建合力。加强环境卫生精细化管理，开展环境卫生拉网式检查排查，切实加大整治力度。加大城市秩序整治，突出整治机动车和共享单车乱停乱放，乱闯红灯、乱穿马路，乱贴乱画、乱喷乱涂，占路经营、乱摆乱放问题，切实让市民群众感受到城市环境面貌的明显变化。

三是督查督导到位。严格落实区级领导带队督查、区专项督查、责任单位自查、群众监督督查制度。发挥好街长制、河长制、湖长制和人大政协小分队作用，包行业、包街道、包道路、包水域，加强督导检查，各区级领导每月至少开展一次督查。区委宣传部、相关责任单位抽调人员，成立专项督查组全天候督查。各街道和责任单位主要负责人和分管负责人也要到一线实地督查、解决问题、过筛达标。发动群众吐槽监督和有奖举报，用好“阳光拍客”监督机制，加大对各种争创全国文明典范城市和城市管理有关问题的曝光力度，倒逼问题解决和工作落实。（青岛日报/观海新闻记者 周 伟）

即墨区：

瞄准关键环节重点区域

从根本源头上解决问题

全市争创全国文明典范城市工作调度会召开后，即墨区接续召开创城工作调度会，部署全区争创全国文明典范城市有关工作，强调要坚持目标导向、问题导向、过程导向、结果导向，以更高的目标要求，全面抓好各项工作落实落地落细。以党建为统领，优化干部作风，确保创城各项工作取得实效。

通济街道作为即墨老城区，老旧小区、背街小巷较多。5月27日下午，街道迅速组织责任部门针对调度会曝光的仁义恒鑫农贸市场、鹤山路小区、新兴路小区存在的各项问题开展实地查看，并迅速组织相关人员进行全面整改。28日，记者再次来到现场时，仁义恒鑫农贸市场、鹤山路小区已全面整改完毕，新兴路小区正在多部门联合进行整改。

因鹤山路小区、新兴路小区为开放式小区，流动人员可随意进出张贴小广告，加上前期责任部门整改不到位、巡查不及时，才导致卫生问题频繁反弹。在深刻反思前期工作存在的不足后，街道要求各社区层层压实责任，确保创建工作立说立行、常态长效、不走过场。尤其是老旧开放小区较多的社区形成网格员巡查小组，不定时对所属小区进行巡查，发现问题立即整改，确保问题不反弹。同时充分发挥志愿者、党员作用，辅助做好辖区环境卫生整治。

即墨区组织人员对鹤山路小区破损路面进行修补。王涛 摄

5月27日下午，在即墨区蓝鳌路，吊车将楼体违规设置的广告牌缓缓摘下，这是即墨区综合行政执法局前期摸排的问题之一。前期综合行政执法局进行了第一轮大摸排，目前，第二轮大摸排已安排部署完毕。下一步，将发挥数字城管平台和巡查网格作用，525路视频监控24小时全天候运转，并将大型无人机巡查拓展至建筑工地领域，同时开展广告牌匾微治理、物业专项执法整治、乱贴乱画小广告等专项清理整治。

蓝村街道交通发达，多条高速和铁路贯穿域内，沿线环境综合整治任务艰巨。会后，街道迅速行动，第一时间成立由党工委书记担任组长的“整治行动小组”，连夜进行无死角排查，对存在问题逐一进行梳理登记，建立自查问题台账。并于28日一早召开工作部署会议，将问题下发到相关社区村庄，限期进行整改。

针对推进工作中暴露出来的问题和短板，即墨区坚持实打实解决问题，将有效组织各级各部门开展重点领域、关键环节集中整治。

制定《关于区级领导班子成员推进全国文明典范城市创建工作攻坚行动实施方案》，发挥区级领导班子成员带动作用，全力推进高速公路、铁路、公路沿线两侧可视范围内的环境卫生、生态绿化、公共秩序、私搭乱建集中整治，努力形成创建工作的常态长效机制。

围绕“转作风 创一流”，以争创全国文明典范城市为切口，组织召开“转作风 创一流”凝聚全国文明典范城市创建工作合力专题会议，并在全区范围内开展“五个一”活动：即召开一次全区性大会，组织广大机关干部、教育医疗工作者、村庄社区“两委”成员及广大群众收听收看；在全区开展一次关于“转作风 创一流”解放思想大讨论；开展一次问题大排查、大起底活动，全面梳理创建工作中存在的各个问题，列出清单，规定时限，逐个排查整改；组织全区开展一次“自己动手、美化家园”环境卫生整治活动，结合“社区一线党旗红”“党群同心、共建家园”和文明志愿活动等，抓好抓实党员“双报到”，深化巩固创建成果；开展一次问题大整治，区纪委监委和组织部门下沉一线，对整改不彻底或拒不整改的部门、单位和个人，坚决予以通报、曝光等处理，问题严重的，依法依规问责、追责。（青岛日报/观海新闻记者 王 涛）

胶州市：

全面自查立行立改

巡回督导强化提升

全市争创全国文明典范城市工作调度会召开后，胶州市对照曝光片中反映出的问题及工作中的短板，全面从严查摆问题，并要求立行立改见实效。5月27日中午，由胶州市委宣传部、市创城工作领导小组、市创城办、市住建局、市综合行政执法局等地进行组成的督导组，采取“四不两直”方式到阜安街道、中云街道、胶北街道等地进行实地督导，要求现场整改，确保不留死角、整改到位。同时，胶州市立即启动巡回督导机制，强化提升整改效果。

执法人员清理胶州市中云新村占路的临时简易铁皮屋。 锡复春 摄

28日上午10时许，记者跟随胶州市巡回督导组复检问题现场，在胶州市醉月路中云新村路口，曝光片中反映的一栋占路临时简易铁皮房正在被搬运装车。胶州市综合行政执法局中云中队法制室主任周树平介绍说，此铁皮房曾经被用作临时办公点，后续未及时清理，收到整改通知后，他们立即联系工人拆卸，28日一早便赶紧来清运。并举一反三，对辖区内存在的类似问题立即整改。

随后，记者跟随巡回督导组来到位于兰州西路125号的华云新村，小区内私自开辟的小菜园已清理完毕。另外，曝光片中反映的健身器材损坏情况已整改，新的健身器材已安装上。记者跟随巡回督导组检查其他被曝光的环境卫生、违法建筑等问题地点，发现绝大部分问题已整改，个别较难整改的也正在积极推进。

为确保整治工作扎实推进，胶州市将进一步完善工作机制。胶州市创城办围绕全国文明城市复审工作任务和最新测评体系，拟定了《胶州市2021年全国文明城市复审工作方案》，针对胶州市文明城市建设中的薄弱环节，集中开展硬件基础攻坚提升、薄弱环节常态提升、文明新风倡树提升、文明创建共建提升、氛围营造巩固提升等“五大提升行动”，改善基础设施建设，优化城乡环境，不断提升城市管理水平和市民文明素质。

同时，胶州市坚持常态督导督办，全面推动整治提升。建立顶格协调机制，全力打好市容整治“组合拳”，实行一线工作法，领导班子成员包街道、包点位，带头上马路、进社区，坚持在一线领导指挥，在一线掌握情况，在一线解决问题。抽调部分单位业务骨干充实创城办工作力量，围绕文明城市实地建设内容，以创城办人员、人大代表（政协委员）、志愿者为主体，分别建立实地督导队伍，开展常态化巡回督导。

另外，胶州市要求对照会议要求全体靠上、拼上、豁上，树牢“针线意识”，下足“绣花功夫”，高标准、严要求、重实效，推进城市精准化和现代化管理。扑下身子查找问题，真抓实干治理顽疾，推动市容环境持续改善。重点对占路经营问题进行规范管理，严格执行露天烧烤“三严禁”规定，加大地桩地锁、僵尸车、公共区域乱停车等乱象的整治覆盖面，及时拆除违规和破损广告牌，加大不文明行为整治力度，推动城市品质提升常态化、规范化。（青岛日报/观海新闻记者 锡复春）

平度市：

立即行动抓好整改

建章立制务求长效

全市争创全国文明典范城市工作调度会召开后，平度市高度重视曝光问题整改工作，5月27日下午，平度第一时间召开专题会议，紧扣突出问题和薄弱环节，按照分工要求，精准发力，迅速将整改责任压实到各单位，举一反三抓好整改落实，确保问题整改到位，并形成保持维护的长效机制，同时对全国文明典范城市创建工作进行了安排部署。

会议结束后，平度市委宣传部、平度市城市管理指挥中心及各相关镇街迅速组成工作专班，梳理曝光问题，形成整改责任清单，建立问题整改工作群，第一时间将责任清单下发到各责任单位，督导各单位负责人第一时间行动，分组赶赴各问题现场，研究整改方案。

“当天下午，我们便联合召集联通、移动、电信、广电等通讯企业，就问题整改提出整治时限和整治标准，同时要求各通讯企业新拉线缆时按照要求规范设置。”平度市工信局工作人员说。

平度市工作人员对红旗路新村小区储藏室房顶进行清理。马英歌 摄

5月28日上午，记者看到，在凤台街道南苑新区，工作人员和施工车辆对小区周边环境进行清理整改；在东阁街道千汇花园，工作人员及时清理了楼梯口堆放的杂物，并修复了小区广场破损的路面，对红旗路新村楼内乱贴乱画小广告以及储藏室顶垃圾、胜利路265号居民楼卫生死角进行了彻底清理；针对重庆路现河桥建筑垃圾成堆的情况，平度市城市管理指挥中心会同平度市城乡建设局赶赴现场，查看河道两侧沉积建筑垃圾、水面漂浮物情况，研究处置方案；针对某旅馆二楼违建客房问题，同和街道主要领导会同执法中队及管区负责人，现场研究处置方案，确保尽快拆除违建设施。

下一步，平度市将坚持问题导向，严格按照目标任务，逐一列出时间表、路线图、任务书，做到清单管理、挂图作战、整体推进，全力打造文明宜居城市。敢涉险滩、敢啃硬骨，强力推进拆除违建等重点工作，加快消除安全隐患，持续改善人居环境，全面提升城市品质。结合创城工作，不断优化城市管理工作流程，切实提高城市管理科学化、精细化水平，努力实现“城市让生活更美好”的愿景。

平度市将树牢以人民为中心的发展思想，结合“转作风、强本领、践初心”主题活动，依托“12345”政务服务热线，下大力气解决一批群众关注的热点、难点、痛点、堵点问题，不断提升群众的获得感、幸福感、满意度。以“信用平度”建设为抓手，健全完善信用积分制度，发挥好党员干部和群众代表示范带头作用，凝聚“众志成城、干群一心”做好创城工作的强大合力。广泛组织新时代文明实践志愿者，围绕创建工作继续开展“小手拉大手，文明齐步走”等志愿服务活动，助力日常保洁常态化、社会治理现代化，为创城工作增添活力。（青岛日报/观海新闻记者 马英歌）

莱西市：

重拳出击补足短板

全链条推进问题整改

全市争创全国文明典范城市工作调度会召开后，莱西市迅速行动，召开全国文明典范城市创建和城市品质提升工作调度会，深入分析在全国文明典范城市创建工作中存在的问题和短板，剖析原因，各级各单位出重拳、下重手，以雷霆万钧之势推动全国文明典范城市创建和城市品质提升工作取得突破性进展。

5月27日下午，由莱西市文明办、莱西市住建局、莱西市综合行政执法局、莱西市市场监管局、莱西市市场发展中心、各相关镇街等单位组成的专项督查组，采取“四不两直”方式，对曝光片中反映出的违法建筑、建筑垃圾堆放等问题进行实地督查，限时销号整改。

5月28日上午，记者跟随督查组一行前往此前群众反映、巡查发现、曝光片中揭露的水集街道仙足山、黄海西路珠海路路口、银泰名都花园小区等点位督查。

督查组发现，上海中路2号银泰名都花园小区8号楼与10号楼之间虽设置一处“建筑垃圾临时堆放点”，但该“堆放点”破旧不堪，各类垃圾漫溢。督查组通过约谈该小区物业现场负责人及走访周边居民，了解到该“建筑垃圾临时堆放点”为小区物业公司私自设置。

“堆放点原本是用作小区内部装修垃圾、建筑垃圾的临时堆放点，因长期缺少专人管理，才导致大量其他生活垃圾混放。”小区居民告诉记者。针对该行为，督查组要求该小区立即停止上述行为，同时责令其在限期内完成整改。

莱西市对群众反映的炉上河环境问题进行整治。 马英歌 摄

当天下午，督查组还对水集街道仙足山山体破坏、黄海西路珠海路路口堆放建筑垃圾等问题进行督查。下午3时记者看到，银泰名都花园小区生活垃圾已整改完毕；黄海西路珠海路路口建筑垃圾堆放问题得到改善，但仍有少量建筑垃圾残余。对于仍试图倾倒建筑垃圾的居民，督查组对其进行批评教育，并协助其正确处理建筑垃圾。

“我们将全国文明典范城市创建各项工作任务明确到市级领导、牵头单位和责任单位，为每一名市级领导和每一个市直机关分工确定包联26条主次干道、26个集贸市场、29个城市社区，顶格协调、呼应联动，层层压实责任，凝聚合力集中攻坚。”莱西市文明办工作人员说。

据了解，下一步莱西将搭建平台，畅通问题解决渠道。委托第三方开发全国文明典范城市创建及城市品质提升App平台，对城区主次干道、重点区域、测评点位实施网格化监控，建立起岗位打卡、问题发现、疑难问题上传、责任分解下放、问题解决反馈等快速反应工作链，纵向打通单位内部上下游之间、横向打通单位部门之间对接通道，推进问题加速解决办理。

丰富载体，全民参与。莱西将发挥市镇村三级新时代文明实践中心、实践所、实践站平台作用，深化“新时代文明实践进万家”活动，以文化活动为载体，统筹文化、教育、卫生、农业、金融等部门，组织开展文明宣传、典型评选、文明监督、移风易俗等文明实践活动，推进全国文明典范城市创建工作走深做实。（青岛日报/观海新闻记者 马英歌）

责任编辑：刘聪聪