9月9日下午,在青岛市崂山区不动产登记中心,青岛祥源湾文化旅游投资有限公司董事长刘海涛拿到了“沙港湾项目P1地块”的土地证,该项目仅用5个工作日即实现了 “拿地即拿证”。
“比深圳的时限还要缩短一半,青岛项目创造了公司拿地拿证用时最短纪录,远远超出了南方企业对北方营商环境的固有印象。”刘海涛说。
祥源集团是国内文化旅游投资运营领军企业,投资打造了凤凰古城、黄龙洞、丹霞山等知名景区,此次在崂山沙子口将投资40亿,打造代表青岛海洋文化的地标性项目。
为服务企业,推动项目落地,崂山区自然资源局以此项目为试点,优化办理流程,压缩办理时限,在青岛市率先启动了国有建设用地“拿地即拿证”的登记流程。
据记者了解,国有建设用地在招拍挂出让或划拨之前需进行权籍调查,包括土地的类型、权利变化等权属状况以及界址、面积的踏勘测量,门牌号的认定等诸多内容,涉及自然资源、公安、民政等多个部门。有时一条未命名道路的门牌号确认就需要耽误2个月时间。
“将权籍调查和成果入库工作提前到招拍挂结束时点,与土地出让合同签订并行,是此次制度创新的核心。”崂山区不动产登记中心综合科科长房涛介绍,“ 5个工作日,是合同签订的时间,也是土地证材料齐备的时间。因此,企业交完税费的当天,就领取了不动产权证,也就是土地证。”
据悉,此次项目拿证过程中,崂山区坚持“要素始终跟着项目走”。招拍挂工作完成后,崂山区不动产登记中心立即联系中标单位,约定时间办理登记工作,并负责联系测绘单位、沙子口街道、社区等到现场进行地籍调查,同时,协调组织公安、民政部门现场勘查,公安部门出具门牌号后,立即完成地籍审核和成果入库工作。
该项目打破了原来各部门串联、条形的审批方式,形成了全局一盘棋的项目统筹推进管理模式,做到了并联同办。“在此次项目联合推进过程中,涉及填海造地收回、出让方案审批、网拍出让文件审核等程序,我们特事特办,容缺受理,各部门遇到问题 ‘向前一步形成交叉’,克服了土地征收和收储数据不够完善、门牌号获取时间长、数据资料不完善等困难,以最快时间办结供地流程。”崂山区自然资源局副局长李光说。
据悉,为进一步优化营商环境,推进不动产登记提速增效,崂山区将在全区推广国有建设用地“拿地即拿证”。李光表示,在总结该项目成功经验的同时,还要继续开展征地专项调查工作,与市不动产登记系统做好对接,建立项目统筹机制等,为将来全面实行该政策打好基础。