青岛日报社/观海新闻12月14日讯 观海新闻记者今天从青岛市司法局获悉,为有效满足人民群众对行政复议监督效能的所期所盼,持续提升行政复议质量与水平,努力实现为群众办实事更有针对性更富实效性,该局今年以来充分发挥行政复议热线(88950011)释法解惑等功能,以复议热线平稳运行推进行政复议省时省力、公正便民。今年以来,行政复议热线共受理法律类咨询1600余件,主要集中在涉违法停车、肇事逃逸、饮酒后驾驶机动车、打架斗殴、侮辱诽谤等方面。
市司法局安排专人在工作日接听行政复议热线,分情况对问题进行解疑释惑,做好错误认知和不当看法的及时纠偏,不断提升社会公众知法守法意识和水平。适时做好行政执法规范性合理性投诉解答,对行政复议工作中涉及行政执法的难点痛点问题,及时做好有效解释,提升来电人员对重点领域行政执法的理解和支持。认真做到来电咨询情况登记,对无法现场立即解答的重点法律问题,快速及时做好补充回复,切实解决相关执法困惑和法律疑问。 其中,热线今年以来通过释法析理后,申请人撤回行政复议申请或不申请行政复议的案件260余件。 如有的来电人员反映人在车上却被抓拍为违反禁令标志指示停车,接线人员从法律角度解释禁令标志的相关规定,反复列举相关案例释法,最终让来电人明白了违法的原因和相关违法行为的区别,解开了法律谜团,打消了行政复议念头。
该热线也重在普法宣传与普及复议监督方式相结合,对行政复议救济渠道进行精确答复,让来电人员全面知晓行政复议受理条件、办理期限等要求。针对申请人不同情况推荐不同的复议方式,畅通各类行政复议渠道深度,切实解决申请人距离远、时间不足、身体不便等现实问题。其中,该热线对证据明晰、事实清楚的案件,分情况予以处理,对执法有明显错误的案件,发挥复议案前调解功能,建议执法机关进行自我纠错,对申请人认知错误的案件,发挥释法说理的作用予以释明。申请人有证据有理由认为行政机关执法错误,在执法机关作出行政决定之前违法行为人可以陈述申辩,或到执法机关违章处理复核窗口提交陈述申辩意见,或通过交管12123申诉。如有市民反映自己车辆没有在违法地点停放却收到违章通知,接线人员立即与交警部门联系确认相关信息,交警部门因违法信息录入错误而自行撤销处罚,申请人也撤回了行政复议申请。
热线还适时征求意见建议,拓宽民意征集广度。定期征集意见建议,收集老百姓对行政复议及行政执法工作的新需求新期待,将群众反映强烈集中的问题优化改进情况融入到行政复议工作中。在优化行政复议工作流程、质效提升、监督行政执法法理兼备等方面下功夫,努力做到法治服务与社会需求相匹配,推动行政执法刚柔相济。
另外,热线及时开展情况回访,强化复议监督力度。定期开展行政复议决定履行情况回访,动态掌握决定履行进度,及时做好信息登记和协调沟通。对不履行或拖延履行行政复议决定的情况,及时采取制发行政复议意见书等方式督促落实,努力实现行政复议决定100%履行。
青岛市司法局下一步将严格贯彻行政复议“质量提升年”工作要求,聚焦体制改革后群众法治新需求和行政复议新情况,充分发挥行政复议热线在释法析理、矛盾化解、意见征集等方面的职能作用,努力实现释法解惑高效开展,司法温度零距离传递。(青岛日报/观海新闻记者 戴谦)
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