青岛日报2022年1月12日7版

诸葛汇·审批策
让百姓办事更便利、更容易
“诸葛汇”邀您为“轻松审批”支一招

近年来，我市加快政务服务数字化建设，优化外部流程，重构内部流程，数字赋能创新打造“5+”全链条智能审批新模式，全面提升审批质效，受到市民广泛关注。近期，加快政务服务便利化成为青岛日报各留言平台的热点问题之一，而在观海新闻客户端“直通12345”平台上，让老百姓办事更便利的呼声和建议热度不减。

利用数字化工程，全面简化、合并办事环节，让群众办事更加容易，推进行政审批的流程再造是实现审批便利的必由之路。其中，既需要纵向的一链办理，也需要横向的打包式办理，更要在“一网通办”上下足功夫。目前，我市全力推行的“零材料+自动获取”申报模式、“区块链+审批授权”远程服务模式、“不等待+智能审核”审批模式、“自动化+在线归档”服务模式和“自动推+审管联动”管理模式，为有效解决百姓办事难、提供良好政务服务、全面提升城市形象提供了助力。未来，如何呼应市民呼声，不仅需要相关部门专业的行政规划和技术升级，也需要广大市民积极参与、建言献策。为此，本报今起推出“诸葛汇·审批策”征集活动，邀请广大读者、网友通过青岛日报社观海新闻客户端“直通12345”平台留言，或发送邮件到邮箱qdrbyljdb@163.com，反映审批环境存在的问题，给出提升青岛政务服务环境的建议（请在标题前注明“诸葛汇·审批策”），编辑将择选刊登并提报给相关部门。

金点子

流程深度再造方便百姓

“一次办好”的实现有赖于审批流程的不断深度再造。近年来，我市的行政审批流程简化工程进展迅速，但依然有一些重要节点需要深度打通。因此，建议我市继续以便民利企为准则，打破部门利益，真正做好数据全面共享、流程深度再造。不仅要对各种审批关联事项进行纵向的一链式整合，还要对事项的关键环节进行横向打包式整合，如此，才能有效破解审批时多部门逐家验收的重复作业，让“一次办好”的承诺变成百姓真正的办事感受。

市民 王先生

顶格强力推进“一网通办”

青岛的数据共享走在全省前头，但依然有一些网络系统“诸侯林立”，根本的解决办法是市区两级由上到下建立“一张网”，真正实现“一网通办”。而这个工程必须顶格设计，强力推进。浙江打通全省数据时，将与数据共享相关的部门都请到浙江省数据管理中心，一家家谈，一家家改端口，才实现了一个月内70多亿条数据汇入统一数据的“通办效率”。所以，要真正推进“一网通办”，必须要顶格发力，刀口向内，全力推进。

观海网友 IED8DK

标准流程加速办理进程

正如工业化生产效率的提升一样，审批环节的全面标准化也是未来的方向。比如，针对工程建设项目特点，上海市推出标准化审批模式，将社会投资项目划分为“工业项目”“小型项目”和“其他社会投资项目”，积极推进基于项目类型、规模、技术难度、风险控制等因素的分类标准化审批和监管模式，无论到哪里，只带一个版本的办事材料就畅通无阻。鉴于审批事项庞杂，全面推进标准化进程有困难，可借鉴南方做法，从企业和群众高频次办理的事项入手，摁住一个环节，由点到线，由线到面，最大程度覆盖所办事项。

观海网友 Qu5zGD

科学“颗粒化”提升办理效率

无论技术手段如何先进，网络速度如何快捷，老百姓办事方便，最终还要落脚在审批环节的合理简化上来。事实上，由于目前还有一些审批环节存在模糊空间，反而在无形中增加了审批步骤。这就需要对审批中的事项进行“颗粒化”处置，方便群众准备办事材料，避免利用模糊空间增加审批难度。比如把不动产转移登记这一大项拆分为商品房、存量房买卖转移登记等不同种类，在科学“颗粒化”分类的基础上进行流程再造，为实现专业化审批模式奠定良好的基础。

市民 徐先生