城市，尤其是经济体量巨大的GDP万亿之城是观察中国经济的最佳“窗口”。

1月28日晚间，深圳市发布2021年经济社会发展情况，至此，24座万亿之城全部发布了2021年“经济发展年报”。

总体排名为，1-5名：上海、北京、深圳、广州、重庆，6-10名：苏州、成都、杭州、武汉、南京，11-15名：天津、宁波、青岛、无锡、长沙，16-20名：郑州、佛山、济南、合肥、福州，21-24名：泉州、南通、东莞、西安。

不惟GDP，不是不要GDP。时至今日，GDP仍然是衡量一个国家、一个地区最重要的指标之一。中国城市之间的竞争，很大程度上集中体现在GDP的竞争之上。

作为中国最优秀的城市群体，万亿之城的表现可圈可点，他们用自身的努力共同推动中国经济航船劈波斩浪，行稳致远。

1、一线四城：强者恒强

北上广深，四个一线城市表现优异，用强劲的实力筑起了与其他城市之间清晰的“分界线”。

2021年，超级城市上海、北京携手迈入“4万亿+”，代表了中国城市的最高水平。

上海GDP达到43214.85亿元，作为一个省级行政区排名全国第10位；如果作为一个经济体，可以排在土耳其之后、波兰之前，位列全球第22位。

上海成功的原因有很多，其中很重要一个原因就是工业的上佳表现。工业是城市能级和核心竞争力的重要支撑。在经历10年的低位波动之后，上海工业王者归来：2021年，全口径工业总产值达到42014亿元，全口径工业增加值达10738.8亿元，规模保持全国第一，坐稳最大工业城市宝座。

北京是首个“官宣”GDP达4万亿元的城市。2021年，北京市GDP达到40269.6亿元，同比增长8.5%。在2007年地区生产总值迈过万亿元大关后，北京分别于2013年、2018年和2021年突破2万亿元、3万亿元和4万亿元，每迈上一个万亿元台阶分别用了6年、5年和3年，进程逐步加快。

很长一段时间以来，北京都是作为政治中心、文化中心、国际交往中心来定位的，其经济功能一直被弱化被低估。在非首都功能疏解和减量发展的背景下GDP突破4万亿的成果来之不易，意义重大，意味着北京转变经济发展方式和生产生活方式取得新成效，发展潜能储备的持续释放，创新动能转换成效渐显。

深圳近两年GDP增速的放缓有些令人担心，也引发一些讨论。但2021年，深圳顶住压力，成功突破三万亿，城市能级站上了新台阶。

制造业向阳生长，工业生产稳定恢复，是深圳经济的柱石。2021年，深圳超八成工业行业实现正增长，一系列数据表明，新技术、新产业、新业态蓬勃发展，发展的动能更加强劲。显而易见，深圳正在经历新一轮转型升级，当前增速的放缓是必须付出的代价。假以时日，深圳定能重回快速增长通道。

广州的表现值得称道。一年前，广州、重庆之间“第四城”的争夺战激烈异常。2020年，重庆曾在前三季度超越广州。好在去年，广州以16亿元的微弱优势“险胜”重庆。2021年，广州继续发力，增量达到3212.86亿元，把与重庆的差距拉开到338亿元；并一举扭转了被深圳越拉越远的局面，把与深圳的差距缩小到2500亿元以内。

广州不是只有广式早茶、拖鞋短裤的洒脱生活，更有新经济、新能源的蓬勃产业：2021年，广州高技术制造业增加值同比增长25.7%；先进制造业增加值占规模以上制造业增加值比重为65.7%；新能源汽车制造业继续保持良好增势，全年产量同比增长87.9%。

作为一线城市，北上广深的表现令人心安。

2、十强下半区：稳中有变

与上年相比，2021年十强城市排名保持稳定，但稳中有变，尤其是5-10名城市。

排在第5名的重庆“发挥正常”，实际增速为8.3%，位列24城第10位，增量为2891.23亿元，名义增速为11.6%，把与第六名苏州的优势扩大到5000亿+。短期内，苏州已无法威胁到重庆。

苏州的表现也很优秀。实际增速达到8.7%，位列24城第5位，名义增速更是高达12.6%，被重庆拉开主要是体量差异的算术结果。

苏州能坐稳“最强地级市”宝座，工业居功至伟。2021年，苏州规模以上工业总产值迈上4万亿元台阶，达41308.1亿元，比上年增长17.2%；制造业新兴产业产值、高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重分别达54.0%和52.5%；新一代信息技术、生物医药、纳米技术、人工智能等四大先导产业产值9623.1亿元，占规模以上工业总产值的23.3%。

成都继续急进，GDP达到19916.98亿元，距离2万亿仅有一步之遥，把对杭州的领先优势由2020年的1611亿元，扩大到2021年的1808亿元。当前，成都常住人口超过2000万、跻身超大城市行列，天府国际机场建成投运、成为全国第三个拥有双国际机场的城市，多重国家战略在成都交汇叠加，在国家战略全局和全省发展大局中的位势能级加快提升，发展前景看好。

武汉经济发展重回主赛道，2021年GDP达到17716.96亿元，位列全国第9位；同时，把与杭州距离缩小到只有392亿元。今年，谁上谁下，皆有可能。

南京增速放缓，2021年增速仅有7.5%，在24城中位列第18位，增量仅有1537.38亿元，低于身后的天津、宁波、青岛、无锡，被追赶者拉近了一些距离。这其中，既有疫情散发的客观因素，也有自身产业结构的原因。    作为十强城市的“守门员”，南京面临的竞争压力可想而知。

3、腰部五城：逐步分化

在万亿城市中，位列12-16位的宁波、青岛、无锡、长沙、郑州五城经济体量大体相当，历史上交替领先，咬得很紧。

2020年，五城GDP都在“12000亿+”档，其表现颇受关注。从数据看，2021年，五城已经悄然出现分化。

宁波凭借超强增速建立了一定的领先优势。2021年，宁波GDP达到14594.9亿元，增量高达2186.2亿元，增速为8.2%，均是近年以来的最高点；高于杭州、武汉、南京、天津等排名靠前的城市，与排名第7位的成都增量大体相当，名义增速高达17.6%，位列24城第一位。

宁波何以能实现快速增长。宁波市统计局给出了两个方面的原因：

一是工业和服务业协同拉动经济较快增长。工业拉动作用突出，全部工业增加值增长11.0%，高出GDP增速2.8个百分点，对GDP增长的贡献率达54.7%，拉动GDP增长4.5个百分点。服务业稳健发展，全年增加值增长7.1%，对GDP增长的贡献率为44.2%，拉动GDP增长3.6个百分点。

二是快增速和高价格助推经济增量创新高。全年全市工业生产者出厂价格（PPI）上涨8.5%，比全国、全省分别高0.4和2.2个百分点；市区居民消费价格（CPI）上涨2.1%，比全国、全省分别高1.2和0.6个百分点。相对较高的价格对以现价计算的增加值总量助推作用明显，尤其是宁波行业占比居前的工业、批发零售业与大宗商品关联度高，价格推动作用更为突出。全年实现工业增加值6297.5亿元，增长11.0%，总量比上年增加1251.9亿元，占GDP增量的57.3%。

青岛的表现也不错。2021年全年青岛市生产总值为14136.46亿元，比上年增长8.3%。一年间，青岛GDP净增1735.9亿元，超过了南京的1537亿元、天津的1611亿元，在五城中仅次于宁波。

由此，青岛把与南京的差距缩小到2219亿元，把与天津的差距缩小到1559亿元；把对无锡、长沙、郑州的领先优势分别扩大到133亿元、866亿元、1445亿元。

在五城中，无锡的实际增速是最高的，达到8.8%，名义增速低于宁波和青岛，高于长沙和郑州。在总量上，被宁波和青岛拉开了差距，但扩大了对长沙和郑州的优势。

长沙和郑州增速放缓，分别为7.5%、4.7%，增量分别为1128亿元、688亿元，明显低于宁波、青岛和无锡。

由此，五城也逐步分化为两个阵营：14000亿+的宁波、青岛、无锡，和12000亿-13000亿的长沙和郑州。

4、新晋7城：重新洗牌

24城竞争最为激烈的区域集中在2020年和2021年新晋级的7座万亿之城：济南、合肥、福州、泉州、南通、东莞、西安。

除了东莞外，其余6城都是在2020年晋级万亿之城的，当年排名最高的是泉州，GDP为10159亿元，排名最低的是福州，当年GDP为10020亿元，6城实力不相上下。

2021年注定是竞争白热化的一年，各地都铆足了劲，要争取一个更好的局面。

福州成为最大的黑马。2021年，福州GDP达到11324.48亿元，增长8.4%，增量达到1304.46亿元，在7城中仅次于合肥。排名一举由23位上升至20位，一年上升了3个位次。时隔22年终于超越泉州，重返福建省第一名。

福州的雄心不止于此。1月7日，福州市第十六届人民代表大会第一次会议上，福州市市长吴贤德向大会报告政府工作提出：在今后五年，新一届政府应朝着以下目标进行不懈努力：地区生产总值增速保持7.6%左右，总量突破1.7万亿元，常住人口达1000万人左右，省会首位度达25%以上。

7城中，济南增速为7.2%，名列第6位，不算快，但由于泉州的“让位”，济南得以“取而代之”，排名上升1位成为“领头羊”。

合肥“开挂”，增速高达9.2%，位列7城首位，在24城中仅次于武汉，位列第二。增量达到1367亿元，是7城中最高的，排名上升一位至19位。

“迟到”的东莞如愿晋级万亿俱乐部，并一举超越西安，列7城第6位。

西部重镇西安表现欠佳，增速只有4.1%，是24城中最慢的，增量为668亿元，也是24城最少的。由此，西安的排名下降两个位次至第24位。

不进则退，慢进亦退。城市间的你追我赶、争先进位，是中国经济不断前行的内在动力。在这场没有终点的城市排位赛中，不断寻标、对标、夺标，每一个城市就不会懈怠，就能不断创造惊喜和可能。2022年，24城又将交上怎样的答卷，值得期待。 

作者 | 观象君    编辑 | 长亭