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记者出击|危墙在侧 何以解“忧”

原创 2023-11-03 08:45

市民反映一些小区和街头的围墙裂缝、松动、倾斜,却长期得不到修缮——

■天泰新村小区北面与一家企业之间有一道危墙。

■瑞安支路的危墙上层破败不堪。    

■从黑龙江中路通往北崂路的石阶路旁的墙体已经倾斜。

■和平三区和西北关敬老院之间的墙体破损。

■诉求来源

市12345政务服务便民热线

观海新闻客户端“直通12345”

党报热线82863300

■话题热度 ★★★★★

公共安全是最基本的民生。党的二十大报告提出,提高公共安全治理水平,坚持安全第一、预防为主。

君子不立于危墙之下,可如果这些危墙长期矗立、防不胜防,又该怎么办呢?近日,党报热线82863300、观海新闻客户端“直通12345”平台收到群众投诉,反映一些街头和小区的围墙存在墙体裂缝、松动、倾斜等安全隐患。多位受访者表示,此前曾多次向有关部门反映这些问题,但迟迟得不到解决。

宁夏路112号

危墙难拆阻碍小区改造

小区里的危墙迟迟不拆,影响了老旧街区改造项目的施工进度。网友“新村居民”在观海新闻客户端“直通12345”平台留言反映,市南区宁夏路112号天泰新村小区北面与隔壁企业之间有一道挡土墙,经鉴定已是危墙,但因为小区和隔壁企业存在纠纷,导致危墙无法拆除,不仅影响了小区改造进度,还存在安全隐患。

记者在现场看到,投诉人反映的挡土墙位于小区5号楼北侧,墙面上有醒目的“围墙危险请勿靠近”字样。小区内正在进行地下雨污水管道施工,绝大部分地面被刨开铺装了管线,但唯独5号楼门前的施工停滞。

据投诉人介绍,隔壁企业地势比小区高出1米。大约七八年前,隔壁企业排水不畅,导致降雨时的积水从挡土墙墙缝里流出,影响了墙体安全。今年小区实施老旧街区改造时,施工方勘查发现墙体状态无法下挖管线,致使5号楼前的部分改造工程无法推进。

经金湖路街道延吉路社区和小区业委会双方证实,危墙迟迟没有拆除与小区和隔壁企业存在建筑红线侵占纠纷有关。从今年年初至今,街道、社区、小区业委会多次对接企业,希望就拆除危墙一事达成共识,但进展缓慢。

延吉路社区相关工作人员坦言,何时能够拆除危墙还没有明确的时间表。

记者从小区改造施工方了解到,雨污水改造需要下挖地面,但挡土墙距离5号楼不足3米,如果不先拆除危墙,一旦挖开地面,挡土墙就会坍塌,届时大量土石会涌到居民楼前。从今年5月开始,5号楼门前的地下工程就处于停滞状态,已拖累了整个小区的施工进度。天泰新村小区整个改造项目原计划10月底完工,目前来看,5号楼之外的工程可能要推迟到今年年底完成。而5号楼前的工程何时完工,则要看危墙一事的解决情况。

瑞安支路

“塌哪补哪”难除山墙隐患

危墙已出现了坍塌,却只有少部分墙体被修缮,没有彻底根治隐患。市民张女士向党报热线82863300反映,2020年至今,市北区瑞安支路上一段危墙发生过两次大面积坍塌,但目前只有已塌掉的墙体被维修过,其他墙体依旧破败不堪。

记者在现场看到,山墙从瑞安支路、瑞昌路路口一直延伸到瑞安支路、瑞安路路口,总长度约300米,山墙沿线贴有“此处危险请勿靠近”的警示标语。山墙呈现上中下三层结构,底层为预制板挡土墙,中层为混凝土浇筑墙,上层为砖砌墙或石砌墙。山墙高度不规则,最高处约有10米。

记者用无人机近距离观察发现,墙体内侧是一条高压走廊。山墙西端和中间两段各20余米长的墙体为重新拆建过的新墙,其他部分的砖砌墙、石砌墙隐患重重。例如,石块、砖头间的大部分水泥已经脱落,石缝、砖缝间的空隙最大达到三四厘米,有的石块、砖头缺失,部分墙体长出了植物。

据知情人刘先生介绍,瑞安支路(瑞昌路至瑞安路段)是2018年新打通的道路。在道路建设时,这段山墙就已经存在数十年了,其权属早就难以厘清。当时的山墙就存在多处塌方点,施工单位不仅修缮了已坍塌的墙体,还在山墙底部新建了两米多高的预制板挡土墙,但没有加固上层的老墙。瑞安支路通车后,老墙在2020年7月和2022年9月至少又发生过两次大面积塌方,抢修单位只维修了坍塌部分。

“现在仍有上百米的老墙处于失修状态,随时会倒塌。”投诉人张女士说,她从去年就向有关部门反映,希望全面修缮老墙,彻底排除安全隐患,但是迟迟没有等到确定答复。

记者从湖岛街道办事处了解到,这面老墙涉及历史遗留问题。“近两次坍塌后,地块产权单位拒绝维修,政府部门不得已出资修缮了部分墙体。”街道相关工作人员坦言,全面修缮墙体所需费用很高,目前没有相关计划和资金。

黑龙江中路777号

墙体倾斜市民投诉无果

危墙责任单位难寻,安全隐患久拖不决。市民林女士反映,李沧区黑龙江中路777号楼北侧有一处通往北崂路的石阶路,石阶路北面山墙年久失修,墙体倾斜,随时都有倒塌的危险。林女士表示,她于今年4月、8月两次向有关部门反映这一隐患,但危险至今没有消除。

记者在现场看到,这条石阶路建在黑龙江中路777号楼和北面山墙之间,通行宽度不足1.5米,落差约8米,楼梯口处用红漆写有“危墙”字样。墙体上有数不清的裂缝,最长的一条裂缝几乎自上而下贯穿了整面山墙。记者注意到,这面山墙已经向楼梯内侧倾斜,而山墙另一侧长着几棵大树,树下堆放着不少杂物,给山墙造成了不小的负担。

“这面山墙已有数十年了。几年前,墙体就开始掉落墙皮、石块,并出现裂缝。去年雨季过后,裂缝的数量和深度都有所增加,倾斜愈加明显。”附近的一位商户告诉记者,这条石阶路是行人往返黑龙江中路和北崂路的近路,绕行其他道路要多走一公里,因此,每天有不少人从此处通行。去年雨季后,他便呼吁有关部门关注这一安全隐患,社区工作人员来查看过,但没有采取任何措施,就连墙上的警示语也是他用油漆写的。

“这面山墙的权属比较模糊。墙内侧的土地是下王埠社区的集体用地,几经出租,也曾当过存放石料的场地,给墙体埋下了‘病根’。”虎山路街道办事处相关工作人员透露,街道和社区无法联系到当初压坏山墙的责任单位,下王埠社区也没有修缮山墙的资金,目前还没有办法解决这一隐患。

西北关村

意见不一致危墙难修缮

危墙位于社区和村子之间,一方想要修缮,一方却不同意。即墨区和平三区的业主孙先生反映,小区东面有一段危墙年久失修,存在倒塌风险。去年,和平三区社区曾打算依托老旧街区改造修缮这面危墙,而产权方西北关村没有同意。

记者在现场看到,投诉人反映的危墙位于和平三区小区和西北关敬老院之间,长约100米,墙皮大面积脱落,裸露着红砖。靠近14号楼的一段30多米长的墙体破损情况最为严重,砖头大都松动移位,部分砖头掉落,在墙上形成两个大洞,尺寸几乎可以让成年人钻过。尽管墙上挂着“危墙”警示牌,并用红笔写着“请勿靠近”,但旁边仍停放着几辆非机动车,还有行人不时从墙边小路通过。

据和平三区的保洁人员介绍,他在此工作4年了,这段危墙一直没有修缮,而且险情愈演愈烈。投诉人则表示,他从今年年初就多次向有关部门反映危墙隐患,但问题始终没有得到解决。

记者从社区了解到,和平三区于去年实施了老旧街区改造。当时,社区曾希望借机拆建这面危墙,彻底解除居民的担忧,却遭到隔壁西北关村的反对。经过调查,这段危墙的产权属于西北关村。

西北关村村委会工作人员解释,和平三区和西北关敬老院之间的危墙确实由西北关村建设,已有几十年历史。2022年,和平三区社区提出拆除原有危墙建设栅栏墙的想法,但这样改造会影响敬老院院落的私密性,村委会没有同意。

那么危墙何时修缮?“肯定要修,但是现在资金没有到位。”这名工作人员表示,西北关敬老院于2019年年底停业,村委会正计划出租场地,待租金到位后就可以修缮危墙。但目前,出租事宜还没有眉目。

记者点评

拆除危墙

打开“心墙”

人民利益高于天、重于山,群众的事再小也是大事。危墙高悬久拖不决,不仅时刻威胁着公共安全,还会在群众心目中产生不良影响。危墙不除,“心墙”难开。在记者采访的案例中,这些危墙被群众多次投诉,且普遍已经受损严重,部分墙体还曾发生过大面积坍塌,安全问题已然凸显,需要迅速解决。但是,责任部门或单位显然不够重视,甚至视隐患于不顾,把安全责任抛在了脑后。

一些危墙迟迟无法处置,原因在于产权、责任划分、建筑红线侵占等历史遗留问题,也涉及资金等现实问题,解决起来固然困难不小,但这些困难终究不能和人民群众的生命财产安全画等号,只要下定决心解决,办法总是有的。希望有关部门和单位将人民的安全利益放在首要位置,将保障公共安全工作摆在突出位置,采取有效措施,最大程度杜绝风险,积极集聚合力解决好这些群众的“急难愁盼”。

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