市政协委员、市南区人民法院审判委员会委员高芃芃：

制定中小学“家校共育”实施规则

近年来，各地中小学深入探索家校合作、家校共育机制。但是，有些多学校、教师对家校共育理念和目的理解不到位，将家长的“配合、参与”错误理解、实行为家长“负责、兜底”，模糊家校责任边界，甚至把很多学校分内的工作推给家长。

2020年11月，潍坊市教育局高新分局出台《潍坊高新区学生作业规范“十要十不”》，此规定一出，社会各界一片叫好声，同时，也引发了关于家校共育运行模式更多的讨论。 我市对家校共育的实施也应积极探索，厘清学校教育和家庭教育的任务分工，划好家校共育的“边界线”，势在必行。

一、明确双方主体地位

在家校共育的建设中，学校处于主导地位。孩子成长过程中的大多数时间都在学校度过，与老师和同学相处的时间最多；教师作为教育行业的从业者，有更丰富的专业知识和教学经验。

家庭处于辅助、配合地位。父母配合督促孩子完成学校制定的学习计划、养成良好习惯、给孩子营造和睦的家庭氛围。

二、教育部门出台指导意见或实施细则，细化明确家校职责范围及边界

家校共育，不仅需要双方的责任心和配合，还应该有配套的规则，需要注意的是，配套规则明确的应是学校的职责和义务，而非家庭的。

在配套规则制定时，应注意以下几点：1、明确规定学校职责范围包含事项，例如批改作业和试卷、在学生上学期间（寄宿学校学生在校期间）监督纪律和学习等；2、明确规定学校不应有的行为，例如因轻微纪律问题将学生停宿或停课、为应付上级指标频繁布置学生无法自主完成的实践作业等；3、对应增加全市教师队伍适用的考核指标，以家校共育的实施效果、家长满意度、工作中的担当、责任心为考察内容设置相应考核指标；4、在无法穷尽规定的方面，应有指导性、原则性条款兜底，例如正面教育原则、重点劝导原则、能在学校解决的事情不带回家等等。

三、畅通家长意见反映渠道。虽然现在家长可以随时与老师沟通孩子的情况，但是，很多家长有意见或建议时，却因考虑到孩子的处境、老师会否区别对待而不敢反映、不敢出声。建议我市教育部门专门增设家长意见匿名反映渠道，对于通过该渠道反映、投诉的事项，先行核查真实性、再作出相应处理，让家长“敢说”，也让老师“敢做”。（青岛日报/观海新闻记者 戴谦 文/图）

责任编辑：程雪涵