打开APP
小贴士
2步打开 观海新闻客户端
  • 点击右上角“…” 按钮
  • 使用浏览器/Safari打开

市人大代表刘同敬:推进青岛市城镇老旧小区改造

2021-01-14 13:58 青岛日报社/观海新闻  

市人大代表,中建筑港集团有限公司党委书记、董事长刘同敬

推进青岛市城镇老旧小区改造

青岛市作为全国城镇老旧小区改造工作试点城市, 2020年上半年先后印发了《青岛市城镇老旧小区改造试点工作方案的通知》和《青岛市城镇老旧小区改造技术导则(试行)》,成立了推进老旧住宅小区整治改造和物业管理工作领导小组,负责统筹全市城镇老旧小区改造工作。经过对青岛市老旧小区的数量、户数、楼栋数、建筑面积等基本情况的摸查,结合居民改造意愿,建立了老旧小区改造项目储备库。2020年老旧小区改造计划的项目共计111个,分布在7区3市,改造工作涉及居民楼600座,建筑面积达160万平方米,惠及居民2万余户。目前已经逐步形成老旧小区改造的“青岛模式”,成为推动城市品质提升的重要推动力。

建议创新多元化筹资,减轻地方财政压力。2021年,将有更多的小区被纳入青岛市老旧小区改造计划,但是目前的资金来源较为单一,多为地方财政资金,无形中给地方政府带来了很大的财政压力。未来要转变思维,多渠道筹集资金,争取更多的中央和上级补助资金,丰富资金来源;通过投资补助、项目资本金、贷款贴息等方式,以政府投入为杠杆,带动社会资本出资,从而撬动金融机构和民间资本出资,形成多方合力。

2020年,山东省启动了老旧小区改造“4+N”筹资模式。其中“4”指的是老旧小区四种改造方式和筹资模式,通过大片区统筹改造模式、跨片区组合平衡模式、小区内部平衡模式以及多元化投入改造模式,进行项目打包组合,引入可以创造收益的设施,利用其收益来平衡改造资金支出。青岛市可以选择试点项目来实际应用这些筹资模式,同时继续探索更多的“N”种改造和筹资模式,吸引更多的社会资本参与到老旧小区改造中来。

建议提高设计标准要求,加快提升城市功能品质。设计和施工过程要因地制宜,坚持市政配套设施改造和公共服务功能提升并重,针对老龄化严重等社会问题,加快加大老旧小区电梯安装、改造力度,以及整合使用社区周边的零星用地建设配套设施和活动场所(如口袋公园、停车场等),适当引入智能物业管理系统、安防系统、适合老年人的无障碍设施,最大化利用社区的有限资源,使社区居民共享改造成果,提升居民幸福感,提高城市综合服务功能。

建议注重居民过程参与,做好改造后评价工作。改造前要充分征集小区居民的意见,了解他们的意愿,确定施工方案后公示,尊重小区居民的知情权,确保改造内容切合小区居民实际需求。做好施工过程监控,随时接受小区居民的监督、出现问题后及时纠正;施工改造过程中保证与小区居民的沟通,避免出现小区居民不配合的情况,营造和谐的改造环境。小区居民是否满意应当是验收的重要标准,完成改造后要做好老旧小区改造的后评价工作,真正让居民参与到小区提升改造当中。(青岛日报/观海新闻记者 赵黎)

责任编辑:岳文燕

0
最热评论
热门评论
来说两句吧...
表情
相关阅读
template 'mobile_v5/common/wake'