青岛日报2022年1月26日10版

圆桌话题
餐饮企业推广公筷公勺喜忧参半
期待公筷公勺成为餐桌“标配”

同事朋友聚会，家人亲戚团圆，免不了要吃一顿大餐。其乐融融地围桌共食、相互夹菜是中国人长期形成的饮食习惯。但是，从卫生角度来看，这样的共餐、合餐方式存在的弊端也显而易见。尽管近年来公筷公勺观念得到越来越多的餐饮企业和消费者的认同，但公筷公勺成为餐桌“标配”仍有距离。

符合国家标准的公筷公勺。

现状

公筷公勺推广喜忧参半

近年来，我市积极倡导使用公筷公勺，特别是新冠肺炎疫情发生后，公筷公勺的推广驶上“快车道”，使用公筷公勺在部分餐饮企业中成为一种新时尚。1月18、19日，记者在市南区香港中路附近部分星级酒店探访时看到，公筷公勺是酒店餐桌的“标配”。围桌共食的每名顾客手边都有两双筷子，右侧是公筷，多为深色，左侧为私筷，多为浅色。此外，餐桌上的每道菜都配备了公筷、公夹或公勺。一家酒店的服务人员介绍，前来用餐的顾客大都习惯使用公筷、公勺和公夹。服务员发现顾客用错公筷后，会立即上前更换。

部分餐饮企业没有额外提供公筷。

但记者发现，有少数中小型餐饮企业是公筷公勺推广的盲区。1月20日到24日，记者在市南区闽江路、市北区合肥路、李沧区书院路的部分中小型餐饮企业采访时发现，部分饭店经营者不会主动为顾客提供公筷，餐桌上的菜品除了必要的汤勺外，也没有额外配备公筷。记者向其中一家餐馆的服务人员索要公筷公勺时，对方解释，筷子和勺子都存放在消毒柜里，顾客需要公筷公勺可以自取。记者在多家火锅店和烤肉店探访时发现，虽然饭店提供了公筷公勺，但其颜色和尺寸与私筷私勺没有区别，消费者在使用过程中非常容易将两者混淆。

只有部分菜品搭配了公勺。

探因

“倡议”难抵“成本”

记者获悉，推广公筷公勺的倡议由来已久，特别是新冠肺炎疫情出现后，山东省和青岛市制定了地方标准和指南。2020年3月，由山东省商务厅提出，山东省市场监管局发布了国内首个分餐制省级地方标准《餐饮业分餐制设计实施指南》，其中提出，上餐时在每道菜品器皿内配备公勺或公夹，并在餐桌上摆放与顾客餐具显著不同的公筷、公勺等分餐工具，引导消费者在取餐时使用分餐工具取餐。公筷和私筷之间宜通过造型、质料和色彩来区分。公勺尺寸应比私勺尺寸大。在公筷公勺上，宜印制“公筷”“公勺”的标识或提示语。2020年6月21日，由山东省主导制定的《餐饮分餐制服务指南》国家标准发布实施。

2020年6月，市卫生健康委、市文明办、市商务局和市市场监管局联合制定的《青岛市文明就餐健康指南》提出，餐饮企业严格做好公筷公勺清洗、消毒，设置公筷公勺专用存放区，根据餐桌规格、用餐人数、菜品类型等，摆放相应的公筷公勺，在餐厅醒目位置张贴使用公筷公勺提示，引导消费者自觉使用公筷公勺。

不难发现，这些地方标准和指南对提供公筷公勺有明确规定，但仍有部分中小型餐饮单位没有落实执行。据了解，山东省和青岛市的这两份指南都属于倡议性规范，内容都是鼓励性和引导性的，并不具有强制力。推广公筷公勺这项工作目前没有明确的牵头单位统筹负责，对餐饮单位不提供公筷公勺的行为，并没有相关部门监管。

而一名餐饮企业经营者坦言，无论是前期购置专用公筷公勺，还是后期对公筷公勺进行日常消毒，都会增加经营成本，所以不主动提供公筷公勺。

此外，市民使用公筷公勺的意识仍然有待加强。中小型餐饮企业主要接待家庭聚会和好友小聚，部分顾客认为在这种场合使用公筷公勺不仅换来换去麻烦，而且显得生分。同样，大部分市民在家中聚餐也不会准备公筷公勺。

中小型餐饮企业没有额外提供公筷。

建议

推动地方立法 落实牵头部门

使用公筷公勺到底有没有必要？2020年，杭州市11名疾控专家做了一组对比实验，发现对比两组菜品剩余部分的菌落总数，“未使用公筷公勺”组的菌落总数全部高于“使用公筷公勺”组，其中最多相差12倍。

如何推动公筷公勺相关标准全面落地？《餐饮分餐制服务指南》国家标准的主要起草人、山东舜和酒店集团董事长任兴本介绍，该《指南》是在新冠肺炎疫情发生后，为推动餐饮行业升级创新发展，引领大众餐饮习惯改变而制定。为了让公筷公勺走进千家万户，任兴本根据国家标准制定了100万套“标准化”的公筷公勺，并申请了专利，但这批公筷公勺除了自家酒店使用了近30万套外，大部分被当成礼物送人了。

“公筷公勺的推广必须解决标准化的问题，公筷公勺与私筷私勺要有明显区别，才能防止混用。”任兴本说，“推广标准化的公勺公筷需要相关部门齐抓共管，更需要具体部门牵头负责，才能形成持续推动的合力，让标准化分餐餐具走进千家万户。”

青岛市餐饮行业协会会长李东深认为，推广公筷公勺还要发挥行业协会的引领和示范作用，让公筷公勺成为彰显酒店档次、服务水平的重要标志和影响餐饮单位评优评级的关键因素，从而让大中小餐饮企业都能常态化提供公筷公勺等分餐餐具。

“2020年11月1日起实施的《上海市公共卫生应急管理条例》从地方立法的高度，将公筷公勺纳入公共卫生社会治理体系，把‘倡导’变成了‘强制’，要求餐饮服务单位必须提供公筷公勺服务，并赋予了市场监管部门监管职权，推动公筷公勺在上海落地开花。”市政协委员、山东正航律师事务所主任李秋航说，我市可以借鉴上海的相关经验，推动公筷公勺的相关立法。与此同时，相关部门应结合实际情况，制定推广公筷公勺的具体工作方案，明确推进计划和监管职责，同时针对推行过程中遇到的问题和困难，为不同的经营单位设计不同的推行方案，通过奖补等措施，帮助经营单位分摊成本，提升推广公筷公勺的意愿。